和碩縣人民政府

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關于印發和碩縣2021年度消防工作要點的通知

信息標題
關于印發和碩縣2021年度消防工作要點的通知
文件編號
碩政辦發〔2021〕12號
公開類型
主動公開
產生日期
2021-04-01 13:38:51
發布機構
縣政府辦公室
載體類型
電子
關鍵字
索取號
JE001-8100-2021-00001

 

各鄉鎮人民政府,縣人民政府各部門、縣直各單位,和碩經濟開發區管委會:

《和碩縣2021年度消防工作要點》已經縣人民政府研究同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

 

 

和碩縣人民政府辦公室

2021329

 

    (此件公開發布)

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和碩縣2021年度消防工作要點

 

2021年,全縣消防救援工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞自治區黨委關于疫情防控、社會穩定、安全生產三件大事部署,始終堅持人民至上、生命至上,持續深化消防改革,創新社會消防治理,強化基礎設施建設,健全消防救援機制,加強消防宣傳教育,提升防范化解重大安全風險和應對處置各類災害事故的能力水平,堅決維護消防安全形勢持續穩定,全力為建黨100周年創造良好的消防安全環境。

一、堅持壓實責任,推動健全消防安全工作機制

(一)強化黨委、政府領導責任。認真執行《自治區實施<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>細則》,建立黨委、政府定期研究、消防救援機構定期報告雙定期機制,定期召開政府常務會、辦公會和消防工作聯席會議,及時研究部署消防工作。全面開展安全生產和消防工作考核巡查,強化考核結果運用。健全落實警示約談、督辦提示機制,對履責不到位或因責任不落實發生火災的,約談鄉鎮和行業部門負責人;發生較大和有影響火災的,組織開展火災事故延伸調查,并約談鄉鎮和行業主管部門負責人。

(二)壓實行業部門監管責任。各行業部門要按照必須的要求,將消防安全納入日常業務工作內容,強化源頭。發改、自然資源、住建、市場監管等部門,按照職責加強項目審批環節、工程建設領域和電氣、電動自行車及新能源汽車、消防產品、保溫材料及裝飾裝修材料等生產流通領域的源頭;教育、民政、文化旅游(文物)、衛生健康、統戰(宗教)等部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,實施標準化、規范化管理,年內組織開展達標創建。公安部門督促派出所履行消防安全檢查、宣傳教育等職責,協助做好火災撲救工作。

實體化運行消防工作聯席會議和人員密集場所消防安全生產專業委員會,健全落實行業部門分析評估、定期會商、信息共享、聯合執法、執法銜接、移交查辦工作機制,每半年通報行業系統火災情況和突出問題,組織開展重點行業領域專項整治和聯合督導,完善事中事后監管。

(三)落實基層消防安全治理責任。建立完善鄉鎮、社區消防監管機制,發揮綜治體系優勢,深化社會治安綜合治理信息系統消防安全模塊應用,發動群眾共管共治,重點整治占用堵塞生命通道、電動車違規停放或充電、私拉亂接電氣線路、違章搭建使用彩鋼板建筑等火災隱患問題。結合鄉村振興戰略、平安鄉村建設總體規劃以及人居環境整治、農村危房改造、民房恢復重建、老舊小區改造等工程,因地制宜推進農村消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設改造。將政府專職消防隊(塔哈其鎮專職消防隊)納入消防救援統一調度指揮和聯勤聯動范疇,推行鄉鎮政府專職消防隊開展消防巡查,嚴防小火亡人事故發生。

(四)落實社會單位主體責任。重點企業要深化建筑消防設施標準化、標識化、規范化三化暨消防安全四個能力建設,全面推行風險隱患自知、自查、自改和公示承諾制度,健全消防安全自主管理機制,商場、市場以及公共娛樂場所應當投?;馂墓娯熑坞U。連鎖經營企業建立消防安全管理制度標準體系,加快微型消防站提檔升級,打造示范標桿,加強推廣應用。一般單位開展全員一懂三會培訓,落實消防設施年度檢測維保、定期開展防火檢查巡查等要求。養老機構、小旅館、出租屋、三合一等場所推廣安裝簡易噴淋、獨立煙感報警裝置。鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。

二、堅持創新管理,著力提高重大安全風險防范水平

(一)防范化解突出風險隱患。健全消防安全風險防范化解機制,定期分析研判評估消防安全形勢,清單式、項目化推進消防安全專項整治三年行動和打通生命通道集中攻堅治理,對大型商業綜合體、石油化工、高層建筑等重點場所領域開展系統攻堅治理,培樹大型商業綜合體消防安全標準化管理典型樣板,統籌做好農村消防工作,加強農村人員密集場所消防安全管理。綜合運用行業督辦、聯合懲戒等手段,定期掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批重大火災隱患單位,最大限度凈化消防安全環境。建立多行業領域的專家組,大力推行專家檢查制度。做好慶祝中國共產黨成立100周年系列活動和重要節點消防安保工作。

(二)提高全民消防安全素質。將消防安全教育納入文明縣城創建、義務教育、普法教育、國民素質教育、公務員和職業培訓及政府購買公共服務范疇。深化消防宣傳五進,強化中小學安全教育日”“119消防宣傳月宣傳活動,開展消防志愿者服務活動,推進升級應急消防科普教育基地建設。教育部門持續開展暑(寒)假消防安全教育行動,保障師資、教材、課時、場地四落實,做好新生軍訓工作。教育、民政、衛生健康等部門要開展消防安全專題培訓和逃生避險演練。發揮主流媒體和新媒體平臺監督引導作用,加強消防常識普及。居民樓院三禁警示牌、高層建筑火災逃生三要訣和消防車通道警示牌安裝率達到100%。重點單位和人員密集場所嚴格落實三提示工作,利用全民消防安全網絡學習平臺”“新疆消防知識培訓微信小程序開展常態化消防宣傳教有,重點單位從業人員注冊率、參訓率達到70%。

(三)提升消防監督執法效能。制定《消防安全領域信用管理辦法,建立信用信息聯席會議機制,利用國家企業信用信息公示系統新疆”“全國公共信用信息共享平臺新疆信用中國新疆等信息系統,對失信單位和個人實施聯合懲戒。建立服務機構及從業人員誠信記分評價管理體系,加強消防技術服務活動事中、事后監管,引導消防技術服務機構加強行業自律、規范從業行為,發揮消防技術服務機構在共治社會單位建筑消防設施類隱患的作用。加快消防物聯網監測系統建設,綜合運用信息化手段加強對社會單位消防安全的過程監管。加強火災延伸調查,對造成人員死亡或重大社會影響的火災,嚴格組織責任倒查,改進火災防范措施。建立火災調查協作機制,加大涉嫌失火案、消防責任事故案、重大責任事故案和放火案等刑事案件的調查移送力度。

三、堅持長遠發展,推動補齊消防救援事業的短板

(一)科學編制消防事業專項規劃。立足全縣消防事業的短板弱項,編制消防救援事業發展十四五規劃,合理確定發展重點和突破方向,并納入國民經濟和社會發展內容。做好城鄉和經濟開發區消防規劃與國土空間規劃的有序街接,將消防安全布局、公共消防設施、消防車通道、消防站等消防規劃和布局納入國土空間規劃編制并督察重點內容,推動規劃內容全面落實,夯實消防工作和消防救援隊伍發展的長遠基礎。

(二)統籌推動基礎消防設施建設。認真貫徹落實《關于推進消防救援事業高質量發展的意見,加強市政消防水源等公共消防設施建設,建精應急救援尖刀力量,建強多種形式消防隊伍,優化消防車輛裝備結構。完成和碩縣塔哈其鎮政府專職消防隊建設升級任務。住建部門4前制定《2021年度公共消防設施維護計劃》,對縣域內已建的152個公共地下消火栓及其標識進行修理、維護。在9月份之前新建15個市政消火栓和1個消防水鶴,配合巴州消防救援支隊做好金沙灘水域救援訓練基地建設工作。

 (三)加強社會消防救援力量建設。落實《政府專職消防隊伍建設管理指導意見》,建設多種形式的消防救援隊伍,大力發展政府和企業專職消防隊、消防文員、志愿消防隊和微型消防站;各鄉鎮、社區要按照標準應建盡建微型消防站和志愿消防隊,重點企業依法建立企業專職消防隊。

 (四)持續加大消防經費保障力度。貫徹落實《自治區消防救隊伍經費管理實施細則暫行》,結合縣經濟發展與消防救隊伍建設需求,逐步加大經費保障力度,及時、足額保障消防救援業務經費。按照國家綜合性消防救援隊伍工資政策方案》要求,足額保障消防救援隊伍地方財政承擔的工資份額。將消防救援機構作為同級財政一級預算單位,全面實施預算績效管理,提升消防救援隊伍財務規范化管理水平。

(五)實施科技強消戰略。加快推進智慧消防建設,推動火災高危單位和設有自動消防設施的所有消防安全重點單位、50%以上的其它設有消防控制室的單位接入城市物聯網消防遠程監控平臺系統。在小旅館、出租屋、合用場所等推廣安裝獨立式感煙報警器,年內安裝150個(套)。認真做好消防科研成果試點應用工作,加快消防科技成果轉化,提升消防救援核心戰斗力。

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