和碩縣人民政府

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關于印發《和碩縣貫徹落實<自治州2021年優化營商環境責任清單(92項改革措施)>責任分工》的通知

信息標題
關于印發《和碩縣貫徹落實<自治州2021年優化營商環境責任清單(92項改革措施)>責任分工》的通知
文件編號
碩政辦發〔2021〕10號
公開類型
主動公開
產生日期
2021-03-23 20:14:26
發布機構
縣政府辦公室
載體類型
電子
關鍵字
索取號
JE001-3100-2021-00003

 

 

 

各鄉鎮人民政府,縣人民政府各部門、縣直各單位,和碩經濟開發區管委會:

《和碩縣貫徹落實<自治州2021年優化營商環境責任清單(92項改革措施)>責任分工》已經縣人民政府同意,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。

 

和碩縣人民政府辦公室

                                     2021323

 

(此件公開發布)

 

和碩縣貫徹落實《自治州2021年優化營商環境責任清單(92項改革措施)》責任分工

 

為深入貫徹2020911日李克強總理在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上的重要講話精神,全面落實自治區、自治州放管服改革和優化營商環境工作部署,按照《自治州2021年優化營商環境責任清單(92項改革措施)》(巴政辦發〔20219號)要求,細化工作舉措,夯實工作職責,推動放管服改革走深走實。

一、落實為企業紓困解難政策

1. 加強直達資金監督管理。做好直達資金日常監控,落實對直達資金的分配、下達、使用和監管各項工作,強化預算管理和績效評價,確保直達資金落實到位、規范使用。9月底前完成。(財政局牽頭,政府各部門按職責分工負責

2. 開展涉企收費專項治理。對公用事業、機關事業性單位、商貿物流等領域涉企收費開展檢查,整治部分樓宇、商業綜合體等轉供電主體違法加價等行為,堅決避免減稅降費紅利被截留。6月底前完成。(市監局牽頭,發改委、住建局、交通局按職責分工負責)

3. 規范行業協會商會收費,從嚴整治亂收費問題。組織行業協會商會全面自查收費情況,對行業協會商會亂收費自查,督促退還違法違規所得。6月底前完成。(發改委、民政局、市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責

4. 公示銀行服務收費項目,清理規范中小企業融資中的不合理附加費用。開展清理銀行亂收費、降低企業負擔行動,整治銀行強制搭售產品、超公示標準收費、收費與服務項目不符等違規行為。建立銀行業違規收費投訴舉報機制,健全服務收費管理制度。3月底前完成。(人行和碩支行牽頭,其他金融機構配合)

5. 鼓勵商業銀行運用大數據等金融科技,運用好上級推出的小微企業專屬金融服務平臺與融資產品。優化中小微企業信貸發放流程和模式,推行線上核驗審批等信貸服務,優化貸款支付方式,提升中小微企業金融服務便利度。9月底前完成。(人行和碩支行牽頭,其他金融機構配合)

6. 落實好普惠型小微企業貸款政策,做好小微企業金融服務監管評價工作。指導商業銀行改進貸款盡職免責標準和流程,完善敢貸、愿貸長效機制。督促金融機構落實普惠型小微企業延期還本付息政策,壓縮辦理時限,應延盡延、可延快延。3月底前完成。(人行和碩支行牽頭,財政局按職責分工負責,其他金融機構配合)

7. 繼續推動政采貸業務,支持惠農融資擔保公司為有融資需求的中小微企業提供融資擔保,擔保貸款金額為政府采購合同的80%。積極配合金融機構開展政府招標采購應收賬款質押登記工作。3月底前完成。(財政局、人行和碩支行牽頭,政府各部門按職責分工負責)

8. 深化信用信息綜合應用。加強信用信息在金融服務、信貸發放方面的應用,支持普惠金融更好發展。鼓勵銀行機構積極利用企業信用數據實行差異化定價策略,合理確定小微企業貸款利率。9月底前完成。(人行和碩支行牽頭,發改委按職責分工負責)

9. 充分利用自治州產業引導基金政策,落實自治州制定的相關辦法,引導和鼓勵有資金需求的生物醫藥、新能源、新材料等領域產業申請支持。9月底前完成。(財政局牽頭,商工局、經濟開發區按職責分工負責)   

10. 將疫情防控中行之有效、市場主體認可的經驗做法規范化、制度化,更好服務企業。及時清理取消不合時宜的措施和臨時性審批事項。9月底前完成。(發改委、市監局、衛健委牽頭,政府各部門按職責分工負責)

11. 落實國家制定的餐飲服務常態化疫情防控指導意見和住宿業疫情防控指南,促進客運、餐飲、旅游、住宿等服務業在做好疫情防控前提下加快恢復。旅游景區、演出場所、上網服務場所、娛樂場所分類細化疫情防控措施。3月底前完成。(文旅局、衛健委牽頭,市監局、商局按職責分工負責)

二、全面提升政務服務效能

12.全面深化一網一門一次改革,審批事項一網辦理,事項進駐大廳一門辦理,大力推行最多跑一次。推行首席代表制,將業務素質精、協調能力強、紀律意識牢的人員派駐窗口工作,并保持窗口隊伍相對穩定。9月底前完成。(行政服務中心牽頭,政府各部門按職責分工負責)

13. 依照自治區制定發布的全區一體化政務服務平臺移動端建設指引,規范政務服務移動應用程序(APP)建設,全面推行不見面辦事。落實信息無障礙工作有關要求,兼顧好老年人、視障聽障殘疾人等群眾的需求。允許企業和群眾自主選擇線上或線下辦理方式。9月底前完成。(行政服務中心牽頭,政府各部門按職責分工負責)

14. 推進高頻政務服務事項跨省通辦,明確跨省通辦業務規則和標準。9月底前完成。(行政服務中心牽頭,政府各部門按職責分工負責)

15. 完善縣、鄉鎮綜合性政務大廳集中服務模式,提升政務服務標準化水平,持續改進窗口服務,推進線上線下政務服務全面融合。制定發布政務服務評價工作指南和政務服務一次一評”“一事一評工作規范,全面實施政務服務好差評制度。(行政服務中心牽頭,政府各部門及鄉鎮按職責分工負責)

16. 推進鄉鎮、村(社區)設立便民政務服務站,安排人員協助居民辦理網上辦事項。9月底前完成。(行政服務中心牽頭,各鄉鎮按職責分工負責)

17. 大力推行一件事一次辦,從企業和群眾辦成一件事角度出發,對涉及的相關審批服務事項提供集成服務,公布標準化的辦事指南和流程圖,明確一件事各牽頭和配合部門,各辦理環節的責任主體,辦理期限,整合申請表單,精簡辦理材料,壓縮辦理時間,再造辦理流程,實行一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結,線上一網通辦,線下只進一扇門,現場辦理最多跑一次。9月底前完成。(行政服務中心牽頭,政府各部門按職責分工負責)

18. 著力提升12345便民熱線服務質量。以打造便捷、高效、規范、智慧的政務服務總客服為目標,完成熱線智能化升級改造。整合各類非緊急類服務熱線,實現一個號碼服務,提供24小時全天候服務。健全高效協調聯動機制,明確責任人,落實營商環境投訴查處快速反應機制,使政務服務便民熱線接得更快、分得更準、辦得更實。9月底前完成。(行政服務中心牽頭,政府各部門按職責分工負責)

19. 加快新建24小時綜合政務自助區建設。持續完善自助區功能,緊貼群眾企業辦事需求,不斷創新服務方式,最大限度地為企業和群眾提供更便利、更優質的服務。推動自助服務即時辦理,填補節假日及非工作時間企業群眾辦事的需求。積極推動線下線上深度融合,結合網上辦”“掌上辦等辦事方式,全面開啟24小時自助辦模式,打造政務服務不打烊服務名片。6月底前完成。(行政服務中心負責)

20. 推進高頻公證服務事項一網通辦,實現申請受理、身份認證、材料提交和繳費等各環節全程網上辦。落實國家關于降低企業公證事項和公證事務收費辦法和標準,提供優質高效的公證法律服務。6月底前完成。(司法局牽頭,發改委、行政服務中心按職責分工負責)

三、加強權責事項清單化管理

21. 梳理行政許可事項清單。編制公布全縣行政許可事項清單,動態更新清單內容。3月底前完成。(行政服務中心牽頭,政府各部門按職責分工負責)

22. 推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。建立證明事項及采用證明事項告知承諾制事項目錄清單,修訂完善工作制度和容錯工作機制。清單之外各部門和公共服務企業不得索要證明。推進照后減證,建立取消審批”“改為備案實行告知承諾準入事項清單。明確實行告知承諾制的事項范圍、適用對象、工作流程和監管措施等。加快推進證明核驗系統建設。6月底前完成。(司法局牽頭,市監局、行政服務中心按職責分工負責)

23. 編制公布政府各部門行政備案事項清單。落實國家行政備案條例,規范實施備案權限和程序,嚴防以備案之名行審批之實。3月底前完成。(司法局牽頭,市監局、行政服務中心按職責分工負責)

24. 梳理政府各部門企業年檢、年報事項,分批次推進年檢改年報。完善多報合一事項、信息共享資源目錄,推動年報信息部門共享。3月底前完成。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責

25. 編制公布中介服務事項清單。梳理行政許可事項中涉及的中介服務事項,列明可提供服務的中介機構。制定《和碩縣行政審批中介服務要件目錄(2021年版)》,完善網上中介超市功能。6月底前完成。(行政服務中心、市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責)

26. 對市場監管、生態環境保護、交通運輸、農業、文化市場等領域行政執法事項實施目錄清單管理,從源頭上減少不必要的執法事項。督促各相關部門依照法律法規和三定規定梳理制定重點監管事項清單,明確并公開監管規則和標準,規范行政執法行為,提高行政執法能力。3月底前完成。(市監局、司法局牽頭,政府各部門按職責分工負責)

四、精簡優化審批服務流程

27. 深化工程建設項目審批制度改革,一般社會投資工程建設項目從申請項目備案到取得施工許可證不超過75天。加快推動工程建設項目全流程在線審批,實現投資審批、規劃、消防等環節信息一次填報、材料一次上傳、評審意見和審批結果遠程推送。6月底前完成。(住建局牽頭,發改委、然資源局、應急管理局按職責分工負責)

28. 推進施工圖審查改革,對社會投資的小型倉庫、廠房等工業類工程建設項目,明確可自主選擇實行資料清單+告知承諾制的項目建設規模。6月底前完成。(住建局牽頭,政府各部門按職責分工負責

29. 對園區實施區域評估,在區域評估前先行開展規劃設計,明確區域產業規劃定位和功能布局,優化空間開發布局,推進區域環境質量改善,統一組織編制節能評價、環境影響評價、地質災害危險性評估、水資源論證、水土保持方案等區域評估報告,建設項目不再單獨進行評估和審批。9月底前完成。(發改委牽頭,自然資源局、生態環境局、水利局,經濟開發區按職責分工負責)

30. 深化簡易注銷改革,落實新修訂《企業注銷指引》,優化稅務注銷等程序,推進部門間業務協同,實現辦理進度和結果實時共享。3月底前完成。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責

31. 按照國家和自治區部署,有序推進長期吊銷未注銷企業強制注銷工作,明確強制注銷適用條件和辦理程序,依法保障當事人合法權利,進一步提高市場主體退出效率。6月底前完成。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責

32. 優化完善電子稅務局,拓展非接觸式辦稅繳費服務,基本實現企業辦稅繳費事項網上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。9月底前完成。(稅務局負責)

33. 實行稅務證明事項告知承諾制,擴大將涉稅資料事前報送改為留存備查的范圍,減輕企業辦稅負擔。6月底前完成。(稅務局負責)

34. 簡化稅費優惠辦理,利用大數據等技術推行自行判別、申報享受、資料留存備查優惠政策辦理方式,實現減稅降費政策直達快享。加強非稅收入退付管理,確保取消、停征、免征及降低征收標準的收費基金項目,及時落實到企業和個人。3月底前完成。(財政局、稅務局負責)

35. 加強不動產抵押貸款和登記業務協同,在銀行等金融機構推廣應用不動產登記電子證明,便利企業和群眾融資。實現不動產抵押登記業務辦理時間壓縮至3個工作日以內,實現不動產抵押登記全程網上辦理。9月底前完成。(自然資源局牽頭,住建局、和碩支行按職責分工負責)

36. 推進全縣實行不動產登記、交易和繳稅業務網上協同聯辦。6月底前完成。(自然資源局、稅務局牽頭,政府各部門按職責分工負責)

五、進一步規范監管執法行為

37. 落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,并對工作情況進行抽查。落實國家制定的進一步規范行政裁量權基準制度的指導意見。6月底前完成。(司法局牽頭,政府各部門按職責分工負責

38. 加強對行政許可實施情況的監督,完善行政許可事中事后監管。推進雙隨機、一公開監管與企業信用風險分類管理相結合,減少對守法誠信企業的檢查次數。拓展部門聯合監管范圍,編制聯合抽查事項清單,進一步充實基層執法檢查人員名錄庫。6月底前完成。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責)

39. 建立健全監管數據共享和業務協同機制,推進自治區互聯網+監管系統的運用,探索建立風險預警線索推送、處置和反饋機制,提升監管智能化水平,強化互聯網+監管工作考核評估。3月底前完成。(電子政務和大數據發展服務中心、市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責

40. 嚴格落實強制性認證目錄,宣傳強制性認證目錄中采用自我聲明方式的產品種類和范圍。做好強制性產品認證活動后續監管工作。9月底前完成。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責

41. 將乙類非處方藥的零售企業開辦審批改為告知承諾,加強事中事后監管。6月底前完成。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責

42. 規范縣城執法行為,加強執法標準化建設,公布城管執法標準和要求。加大對隨意執法等行為的查處力度,降低對市場主體正常生產經營活動的影響。6月底前完成。(住建局牽頭,司法局按職責分工負責)

43. 加強疫苗流通和使用環節監管,定期分析評估疫苗風險安全形勢,加強日常監督檢查和督促整改。6月底前完成。(市監局、疾控中心牽頭,政府各部門按職責分工負責

44. 開展特種設備安全隱患排查整治行動,強化特種設備生產單位證后監督抽查,督促企業落實特種設備安全主體責任。在生產環節對有投訴舉報和涉嫌存在質量問題的生產單位實施重點檢查,在使用環節對風險分析確定的重點設備使用單位實施專項檢查,并加強對其他特種設備生產單位和使用單位的監督檢查。9月底前完成。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責)

45. 開展危險化學品安全生產專項整治三年行動,強化危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄等各環節安全管理。建立危險化學品安全隱患排查和安全預防控制體系,加強廢棄危險化學品等危險廢物監管,配合自治州縣域園區開展全面安全評估和達標認定。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。(應急管理局牽頭,交通運輸局、生態環境局按職責分工負責)

46. 重點整治定點醫療機構、其他服務機構的不規范診療行為,以及醫療保險經辦機構違規支付醫保待遇、拖欠定點醫藥機構費用等問題。加強對醫療機構監管,規范醫療機構其醫務人員醫療服務行為,嚴防醫療機構內外勾結騙取套取醫療保障基金問題的發生。建立欺詐騙保問題線索移送機制,部門聯合打擊欺詐騙保行為。3月底前完成。(醫保局牽頭,市監局、衛健委按職責分工負責)

47. 推出相關措施,推動重點行業(領域)構建行業信用監管責任體系,推行事前信用承諾、應用信用報告,事中信用綜合評價、分級分類監管,事后信用獎懲、信用修復等措施。9月底前完成。(發改委牽頭,政府各部門按職責分工負責)

六、促進新產業新業態發展

48. 推行企業標準、團體標準自我聲明公開和監督制度,鼓勵制定嚴于國家標準、行業標準的企業標準和團體標準,在更多領域推行企業標準領跑者機制。引入第三方機構科學評估企業標準的質量,推動企業標準水平持續提升。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責負責)

49. 3月底前梳理總結近年來推進互聯網+行動的工作成效,分析存在的問題和薄弱環節。貫徹落實自治區、自治關于進一步推動互聯網+行動的新舉措,加快培育經濟發展新動能。9月底前完成。(發改委牽頭,政府各部門按職責分工負責)

50. 配合并執行好上級關于落實國家出臺新產業新業態實行包容審慎監管的指導意見的舉措。6月底前完成。(發改委、市場監管局、人行和碩支行牽頭,政府各部門按職責分工負責)

51. 落實國家關于引導平臺經濟有序競爭、網絡交易監督管理等文件規定,為平臺經濟發展營造良好環境。依法依規查處互聯網領域濫用市場支配地位限制交易、不正當競爭等違法行為,維護市場價格秩序,引導企業合法合規經營。9月底前完成。(市監局牽頭,政府各部門按職責分工負責

52. 落實國家關于放寬數字經濟領域市場準入的改革部署,著力解決數字經濟領域市場準入事項數量多、條件高、手續繁問題。9月底前完成。(發改委、商工局、公安局按職責分工負責)

53. 支持醫療機構采取互聯網+醫療健康模式,開展互聯網復診、互聯網健康咨詢、遠程輔助診斷等服務,探索根據病種分級分類實施互聯網問診管理,實現線上咨詢、線下診療銜接。6月底前完成。(衛健委負責)

54. 推進城市基礎設施智能化,累計建設5G基站28。9月底前完成。(發改委、商工局牽頭,各相關部門及各縣市按職責分工負責)

55. 加大知識產權保護力度,嚴厲查辦商標、專利、地理標志等領域的侵權假冒等違法行為,重點打擊重復侵權和惡意侵權行為,在專利等領域引入懲罰性賠償制度。嚴肅查處制售假冒特色農產品等領域重點案件。9月底前完成。(市監局牽頭,公安局、司法局、農業農村局按職責分工負責)

56. 4月底前督促電信企業和互聯網企業開展網絡數據安全評估監測和自查整改工作,9月底前開展屬地移動應用程序(APP)違法違規收集個人信息專項整治。暢通網民投訴舉報渠道,及時處理相關投訴舉報線索。(商工牽頭,市監局、公安局按職責分工負責)

、優化水電氣暖報裝流程

57. 清理并優化水電氣暖網等公用事業服務在報裝過程中的附加審批要件和手續,加快實現報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦,推動供水、燃氣、供熱等市政基礎設施報裝與其他審批業務并聯辦理。6月底前完成。(發改委、住建局牽頭,商工局、交通運輸局按職責分工負責)

58. 優化外線施工辦理流程,對涉及的工程規劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可、物料堆放許可等環節實行并聯審批,探索實行接入工程告知承諾制。建設單位與養護管理部門簽訂管理協議并作出相關承諾后(涉及交通安全的,還需征得公安交管部門同意)即可施工。6月底前完成。(發改委、住建局、自然資源局、商工局、交通運輸局、公安局牽頭,政府各部門按職責分工負責)

59. 優化用水用氣報裝流程,小微項目9個工作日內完成通水,對于小時總用氣量小于25立方米且不涉及外線的小微項目,原則上不超過10個工作日完成通氣。根據項目施工量和用水量對用水報裝項目分類施策。6月底前完成。(住建局負責)

60. 制定城鎮水電氣領域信用管理辦法,完善水電氣、納稅、社保等領域信用評價標準和指標體系,將水電氣等公共服務領域信用信息及相關評價結果納入全國信用信息共享平臺(新疆),依法公示共享。6月底前完成。(發改委牽頭,住建局、人社局、稅務局按職責分工負責)

61. 通過網上營業廳、實體營業廳、行政服務大廳等渠道,全面公示用水用氣報裝申請要件、辦理流程、辦理時限、收費標準、辦理進度。6月底前完成。(住建局負責)

62. 優化升級網上國網線上辦電功能,實現刷臉辦電。實現低壓客戶辦電受理簽約”“裝表接電2個環節辦結,客戶平均辦電時間壓縮至3個工作日。推進竣工驗收、合同簽訂和裝表接電并行辦理,實現高壓客戶辦電受理申請”“供電方案答復”“竣工接電 3個環節辦結,高壓10千伏客戶平均辦電時間壓縮至20個工作日。6月底前完成。(國網和碩電力分公司負責) 

、加強就業和人才引進服務

63. 簡化應屆高校畢業生就業手續,推動取消應屆高校畢業生報到證,開展高校畢業生網上簽約與去向登記試點工作。放開對高校畢業生、職業院校畢業生、留學歸國人員、技術工人落戶限制。加強教育、人社、公安等相關部門業務協同和就業信息共享,做好就業保障和服務。對非公單位接收應屆高校畢業生就業,取消由所在地公共就業人才服務機構在就業協議書上簽章的環節。6月底前完成。(人社局牽頭,公安局、教局按職責分工負責)

64. 加大就業服務供給,按照管理權限,組織清理職業資格培訓和技能培訓類民辦學校在管理人員從業經驗、培訓工種數量等方面設定的不合理要求。促進流動人員人事檔案信息互聯,推廣應用全國流動人員人事檔案管理服務信息系統,加快實現一點存檔、多點服務。6月底前完成。(人社局負責)

65. 推進企業技能人才自主評價,支持企業依據國家職業技能標準自主開展技能人才評定。獲得企業發放的職業技能相關證書的人才符合相關條件的,可享受職業培訓、職業技能鑒定補貼等政策。9月底前完成。(人社局負責)

66. 完善外國人來我工作許可,落實外國人才簽證制度。落實自治州《外國高端人才簽證確認函辦理服務指南(暫行)》,公開受理條件、辦理標準,提高簽發效率。3月底前完成。教科局負責)

67. 深入開展職業技能提升行動,鼓勵企業與培訓機構合作,開展互聯網+創業培訓,開設產品研發、工藝改造、新興業態、5G技術等前沿課程。9月底前完成。(人社局責)

68. 依托各類引才活動,搭建人才引進和項目對接平臺,大力引進重點產業人才。對企事業單位進行摸底調查,掌握產業人才需求情況,積極做好人才引進工作。9月底前完成。(人社局牽頭,公安局、教局按職責分工負責)

、優化民生服務事項辦理流程

69. 進一步簡化社保參保、轉移接續手續,實現企業養老保險關系轉移接續異地辦理。推動將各類用人單位全部納入失業保險覆蓋范圍。簡化工傷認定證明材料和事項,壓減工傷認定和勞動能力鑒定辦理時限,對事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,在15日內作出工傷認定決定。6月底前完成。(人社局負責)

70. 落實異地就醫結算制度,實現門診費用跨省直接結算。推動實現醫保關系轉移接續線上辦理。清理醫保定點機構不必要的申請條件和要求,加快清理與醫保管理無關的申請條件,縮短辦理時限,將更多符合條件的醫藥機構納入定點管理,加強事中事后監管。嚴格落實醫療保障經辦政務服務事項清單及辦事指南,縮減醫藥機構納入定點管理經營時間限制,優化定點醫藥機構費用結算審核、撥付流程。9月底前完成。(醫保局負責)

71. 加快社會救助服務管理轉型升級,依托全區統一的社會救助綜合信息平臺和全區低收入家庭基礎數據庫,通過大數據分析實現對社會救助對象的精準認定,變人找政策政策找人。逐步完善特殊困難殘疾人訪視制度,建立社會救助家庭中生活不能自理特困殘疾人、老年人、未成年人信息庫,對符合條件的困難群眾及時開展救助。9月底前完成。(民政局牽頭,人社局、殘聯按職責分工負責)

72. 推進12349社會救助熱線和12345熱線整合。依托新疆救助APP12345熱線,暢通困難群體申請救助渠道。9月底前完成。(民政局、行政服務中心負責)

73. 優化醫療服務,參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫保電子憑證就醫購藥。構建區域醫療資源共享的醫聯體,推進居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結果等信息在醫聯體不同醫院互通互認,并嚴格保護個人隱私,減少群眾重復辦卡,避免不必要的重復檢查。9月底前完成。(衛健委牽頭,醫保局、人社局按職責分工負責)

74. 完善監測、即時預警、未返即防的防止返貧致貧監測預警機制,依托自治區脫貧攻堅大數據平臺,加強對全縣脫貧戶、邊緣易致貧戶及年人均純收入低于6000的農村低收入家庭監測預警和幫扶救助,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。9月底前完成。(扶貧辦牽頭,政府各部門及鄉鎮按職責分工負責

十、提升外商投資便利度

75. 開展與《外商投資法》不相符的地方性法規、規章和規范性文件專項清理。全面落實2020年版鼓勵外商投資產業目錄,并通過多種平臺加大宣傳,便利外國投資者來我縣投資。3月底前完成。(商局、發改委、司法局牽頭,政府各部門按職責分工負責

76. 建立外商投資一站式服務體系。加強信息共享,聯通相關部門信息系統,梳理材料清單,實現外資企業一次登錄、一次認證、一次提交材料,即可辦理企業注冊。3月底前完成。(商工局牽頭,市監局、外事辦按職責分工負責)

77. 優化風險布控規則,降低守法企業和低風險商品查驗率。推行靈活查驗,對于有特殊運輸要求的出入境貨物,靈活采取預約查驗。3月底前完成。(商工局牽頭,各相關部門按職責分工負責)

78. 加快出口退稅進度,將正常出口退稅業務平均辦理時間壓減至8個工作日以內,2021年全面推廣無紙化單證備案。對出口企業管理類別為一類、二類的企業全部實行無紙化退(免)稅申報。3月底前完成。(稅務局牽頭,人行和碩支行按職責分工負責)  

、建立健全優化營商環境長效機制

79. 統籌推進法治化營商環境建設工作,清理不符合《優化營商環境條例》要求的規章制度。9月底前完成。(司法局負責)

80. 全面梳理涉企服務事項,制定重點項目服務承諾與幫辦代辦流程圖,修改完善《重點項目綠色通道服務制度》,全面推行綠色通道服務。建立專職代辦員隊伍,主動與產業園區、各重點項目落地單位對接,開展全程幫代辦服務,實現企業注冊登記零見面”“零成本。3月底前完成。(行政服務中心、市監局牽頭,代建辦,經濟開發區按職責分工負責)

81. 建立健全常態化政企溝通機制,建立健全企業家參與涉企政策制定機制和實施辦法,對企業訴求接訴即辦。3月底前完成。(商工局牽頭,工商聯按職責分工負責

各鄉鎮 、各部門要把改革任務擺在突出位置,強化統籌協調,聚焦重點發力,主要領導要親自抓、帶頭抓,層層傳導壓力、壓緊壓實責任。建立解決重點、難點問題的機制,按照時限要求列出時間表,制定實施方案,提出具體改革推進措施,建立任務臺賬,安排專人跟蹤落實,實行銷號管理。牽頭部門于330日前、任務完成后分別將承擔牽頭責任的實施方案完成情況總結,經分管領導審簽后報政府辦公室黨政綜合樓419室)。牽頭部門為兩個以上的,分別報送《方案》和《總結》。重大問題和情況要形成專報,及時向黨委、政府報告。縣人民政府督查室將改革任務推進落實情況作為重點督查內容,對落實不力、進度緩慢、措施棚架的單位進行通報,影響全縣改革總體進度的,嚴追責問責。

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